6月27日，“蒲江县‘蓉易协商’创新实践暨箭塔村协商共创再出发”座谈会在蒲江县甘溪镇箭塔村举行。专家学者、基层干部、新老村民代表等齐聚一堂，以箭塔村十年协商共创实践为切口，交流蒲江县推进基层民主协商、赋能基层治理和乡村振兴的探索。

2016年，箭塔村依托成都市政协对口帮扶和社区总体营造行动，开启以“协商共创”为核心的社区营造探索。十年间，这个曾经的市级相对贫困村，逐步发展成为省级乡村振兴示范村，“年猪祭”活动成功入选省级非遗项目，也探索形成了具有本土特色的“1299+N”协商共创模式。

“现在，通过协商来办公共活动、建设家园，在箭塔村已经是一件很自然的事。”箭塔村党总支书记曹跃飞说，从年猪祭到“最美回家路”环境美化提升行动，箭塔村把“商量着办”逐渐变成制度和习惯，推动村民累计捐款25万元、出工750多个，完成道路清扫、河道改造、桥梁拓宽、花园修建、路灯增设等一批村庄建设事项。

本土村民代表、“周医生的百草园”主理人周先才也感受到，协商共创让村民有了更多参与村庄建设的机会。“现在村里的事情，大家能坐下来一起商量，事情怎么做、谁来做、怎么少花钱办好事，都可以摊开来说。”

箭塔村的变化，是蒲江县推进基层民主协商的一个缩影。蒲江县委社会工作部相关负责人表示，“箭塔村有效破解了乡村资源短缺、共识难以凝聚等现实难题，也为全县基层民主协商积累了宝贵经验。”近年来，蒲江立足“蓉易协商”品牌建设，持续推动基层民主协商从单点探索走向全域实践。

从箭塔村起步，蒲江县以县镇村三级社会工作支持中心为载体，建立县委社会工作部指导、县级部门参与、镇街及村（社区）具体负责的基层民主协商工作体系，推动协商议事向镇街、村（社区）、小区（院落）延伸。同时，蒲江结合群众生产生活习惯，在公共休闲场所、社区党群服务中心、小区党群服务站等建立说事廊、议事厅、说事室等协商议事阵地95处，培育出“湖畔夜话”“余碥夜话”等特色协商品牌10余个，让群众身边的事有地方说、有渠道议、有办法办。

这些协商品牌，正成为蒲江基层治理中解决具体问题的抓手。在朝阳湖镇霖雨社区，“湖畔夜话”把协商场景搬到群众身边，推动龙洞巷环境美化、“湖畔村K”等民生实事落地见效，让老街区重新焕发烟火气；在齐心社区余家碥，“余碥夜话”则聚焦“零垃村庄”建设，通过协商活动引导居民参与厨余垃圾在地资源化、无害化处理，实现居民厨余垃圾总量减少80%、垃圾回收率提升70%。

蒲江县还注重把专业力量引入基层民主协商。通过人民建议征集信息化工具和“码上报”智慧应用场景，进一步拓宽群众需求线上收集渠道，系统化收集群众“金点子”；同时推动行业力量进网入格、参与议事，引入高校团队、本土社会企业和社会组织等，为基层民主协商提供专业支撑。

“接下来，蒲江将继续深化三级民主协商机制，推动协商议事与志愿服务、产业发展、部门协同等工作融合。”蒲江县委社会工作部相关负责人说，将进一步把议事平台搭到群众身边、产业链上，让协商成果更好转化为基层治理实效和群众可感可及的实惠。

华西社区报记者 杨春梅

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